Agentschap Integratie en Inburgering
Behoefteanalyse van taal en integratie op de werkvloer
Agentschap Integratie en Inburgering (AgII) versterkt de activering van inburgeraars en anderstaligen, niet alleen binnen het inburgeringstraject maar ook via een gerichte werkgeversaanpak rond taal en integratie op de werkvloer.
Via een openbare aanbesteding, gunde AgII Lemon de opdracht een behoefteanalyse uit te voeren, om zo in kaart te brengen welke ondersteuning werkgevers exact nodig hebben. Het traject had als doel de noden te vertalen naar concrete beleidsscenario's en een mogelijk aanbod van het agentschap. Dit gebeurde in samenwerking met Amal vzw, Atlas en Huis van het Nederlands Brussel.

Onderzoek en dataverzameling
De eerste fase startte met een grondige onderzoeksfase. Lemon nam 42 diepte-interviews af met werkgevers, intermediaire organisaties en sectorfondsen, verspreid over meerdere sectoren — waaronder zorg, bouw, logistiek, voeding en industrie — en de regio's West- en Oost-Vlaanderen, Antwerpen, Brussel en Limburg. Naast de kwalitatieve interviews liep een aanvullende kwantitatieve survey ter cijfermatige onderbouwing. De tussentijdse afstemming met AgII en relevante stakeholders zorgde ervoor dat de bevindingen steeds werden getoetst aan de realiteit op het terrein.
Customer journey mapping
Op basis van de onderzoeksfase organiseerde Lemon twee customer journey workshops, elk vanuit een ander perspectief. Uit deze workshops werden gedetailleerde journey maps gedestilleerd die de volledige arbeidsmarktintegratie cycli in kaart brachten — van de eerste toegang tot de arbeidsmarkt en sollicitatieprocedures, over onboarding en taalontwikkeling op de werkvloer, tot groei, evaluatie en uitstroom.
De workshops maakten gebruik van een outside-in aanpak: vertrekkende vanuit de geleefde ervaring van de betrokken actoren (niet vanuit de interne organisatieprocessen van het agentschap). Deze werkwijze liet toe om blinde vlekken te identificeren en gedeelde prioriteiten zichtbaar te maken over sectoren en profielen heen.
Van journey naar scenario's en functionaliteiten
De journey-inzichten werden vertaald naar 8 prioritaire beleidsscenario's, geclusterd rond de meest relevante en urgente fases voor AgII — van toegankelijke sollicitatieprocedures en contractering tot taalontwikkeling op de werkvloer en groeipaden voor anderstalige medewerkers.
Per scenario werden drie niveaus van betrokkenheid voor het agentschap uitgewerkt: licht (informeren), medium (begeleiden en verbinden) en intensief (zelf uitvoeren of eigen aanbod ontwikkelen). Vervolgens werden de scenario's geconcretiseerd naar mogelijke toepassingen en positionering.


Zo kreeg Agentschap Integratie en Inburgering niet alleen inzicht in wat werkgevers nodig hebben, maar ook in waar en hoe ze het grootste verschil kan maken. De resultaten vormden daarmee een handelingskader voor de verdere ontwikkeling van een gerichte werkgeversaanpak rond taal, integratie en duurzame arbeidsmarktparticipatie.

